一、基本情况

   （一）学习贯彻习近平法治思想情况

一是积极学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想作为党委中心组学习、支部“三会一课”和交通系统干部职工培训学习重点内容。宣传法治理论，健全党委中心组学习习近平法治思想常态化机制，重点学习宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访工作条例》《重庆市道路运输管理条例》等新制定新修改法律法规，坚持学以致用、知行合一。2022年，党委中心组深入学习习近平法治思想、研究部署法治工作6次，支部“三会一课”和干部职工学习法治理论知识、法律法规12次。二是建设交通法治建设推进机制。制定《涪陵区交通运输法治政府部门建设实施方案（2021-2025年）》，全面落实党政主要负责人及其他班子成员履行推进法治建设职责，开展述职述法，严格落实法治政府部门建设年度报告制度，并向社会公开。

   （二）深化“放管服”改革、优化营商环境情况

一是持续简政放权，优化政务服务。制定实施我区交通运输领域《关于印发持续营造国际一流营商环境任务分工方案的通知》，积极开展“互联网+政务服务”平台建设，行政审批11件实现川渝通办，10件实现跨区通办，19项实现跨区县通办，梳理公布13项“零材料”事项清单，大力推进“照后减证”，群众办事更加方便快捷。今年以来，我局入驻行政审批事项149项，公共服务事项56项，已办理行政审批事项4649件，公共服务事项2039件。我局道路运输行政服务窗口被区政务服务管理事务中心评选为2022年第一季度“红旗窗口”称号；窗口工作人员杨安娜、杨小勇被区政务服务管理事务中心评选为2022年第一季度“微笑明星”称号。二是全面建设交通信用，实行全链条监管机制。配合区发改委开展全国信用示范区创建工作，行政许可和行政处罚“双公示”达100%，推进信用与业务深度融合。组织实施今年“双随机、一公开”年度抽查计划，梳理制定随机抽查任务3项，跨部门任务联合抽查任务3项，均已完成。联合区市场监督管理局、区经信委等部门开展违规涉企收费专项行动，重点整治水运、公路领域落实助企纾困有关降费优惠政策不到位或重复收费等问题，持续优化营商环境。

   （三）依法行政制度体系建设情况和重大决策部署落实情况

一是加强规范性文件制定和管理。全面落实规范性文件合法性审查制度和备案制度，坚持动态监管，网上公示充分保障公众参与权和知情权。二是深入推进行政决策科学化民主化法治化。制定执行重大执法决定法制审核制度和集体讨论制度，多元形式提升加大公众与专家参与度，不断提升行政决策公信力和执行力。三是认真开展公平竞争审查工作。制定落实《涪陵区交通局公平竞争审查工作办法》，完成接受我区关于国家市场监管总局对重庆等6个省市关于公平竞争审查制度总体实施情况的第三方评估。

   （四）行政执法工作情况

一是深化交通运输综合行政执法改革。继续深化推进执法队伍和职责整合，全面完成交通运输综合行政执法改革工作，厘清区交通执法支队与区交通规发中心关于公路、水运工程质量和安全监督管理的职责边界、区交通执法支队与区公路中心关于路政管理的职责边界，加快形成权责统一、权威高效、监管有力、服务优质的交通运输综合行政执法体制。二是推进行政执法规范化建设。加强法治队伍建设。细化落实《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案（2021-2023年）》《严格规范公正文明执法的意见》，完成全国统一行政执法证件和制式服装换发工作，建设作风优良的专业执法队伍。制定《行政处罚重大案件集体讨论制度》《大行政处罚案件审批制度》《重大执法决定法制审核制度》等。已申请完成市交通行政执法“四基四化”评估验收。今年以来，我局共审核普通程序案件376件，其中146件情节复杂或重大违法行为处罚决定通过支队重大案件集体讨论后实施处罚。二是逐步推进执法信息化。交通运输执法智能管理平台（一期）项目今年已安装专用摄像头抓拍不按规定车道行驶、故意遮挡车牌等违法行为，通过专用网络接入交巡警平台进行处罚，实现非现场联合执法；交通运输执法智能管理平台（二期）项目采取“1+6”模式建设，主要包括7个动态不停车超限超载检测站点、2个固定超限称重检测点、25个非法营运控制点、12个运营车辆区域管控、8家货运源头数据接入、33公里乌江航道的船舶运行监控、水文监测以及执法办公自动化等内容，该项目已完成初步设计方案审批和施工图设计，已在重庆公共资源交易中心挂网招投标。三是开展重点领域执法。积极开展扫黑除恶专项斗争工作，全系统共上报涉恶案件线索3起，公安部门都已经侦办结案。全年共出动执法车辆（船艇）2458辆（艘），出动执法人员12290余人次，检查车辆（船舶） 27225 辆次，对152家企业开展安全监管执法检查；全年共查处3985次违法行为，其中查处非法营运119辆次；查处出租汽车及网约车违法行为692辆次；查处货运车辆超限运输1830辆次；查处货运车辆改装改型303辆次；查处船舶及从业人员违法行为42艘（人）次；查处交通运输企业安全生产违法行为117家次。全年对查处的违法行为共计罚款6515920元。今年，在市交通局对全市交通主管部门、市交通执法总队所属支队共49家单位开展“2022年度交通运输行政执法满意度评估”工作中，我局位居第一。

   （五）行政权力运行及受监督情况

一是接受公开监督。印发执行《交通行政执法举报投诉处理制度》，通过政府网页、热线电话、微信公众号等方式扩宽群众举报投诉渠道，今年以来共收到互联网+监管转办事项5件，人民网领导留言板留言12件，12328热线转办事项20件，涉及出租车、公交车、客车、网约车等交通运输服务领域。二是依法开展行政复议和应诉。制定执行《区交通局涉诉案件应诉工作规则》，行政机关负责人出庭应诉率100%。通过建立以案释法工作制度，定期报送宣传典型案例，今年以来共办理复议案件4件，行政诉讼4件。

   （六）矛盾纠纷化解情况

盯紧市第六次党代会、党的二十大等重要时间节点，重点关注疫情防控、出租车群体等重点领域，制定方案细化排查化解矛盾措施，实行一人一专班。坚持领导干部接访下访制度，每个工作日安排1名领导在局机关接访，今年以来共接待现场来访群众22人次，领导下访接访案件20件次；接收信访系统交办转办信访案30件，其中已按时办结29件，1件正在按照办理时限有序推进。全年无到市进京信访现象发生。

   （七）普法教育情况

制定2022年普法计划，积极开展路政宣传月、国家安全教育日、信访条例宣传月、民法典宣传、反有组织犯罪法宣传、信用宣传月等活动，邀请法律专家、信访部门等进机关、进企业、进社区开展相关讲座，主要领导带头学法向全机关开展1次宪法主题宣讲，增强普法的针对性和实效性。今年以来，共开展集中宣传8场次，发放宣传资料32500份，设置宣传展示资料426件次，本单位组织讲座3场次，面向企业开展普法宣传336家次。

二、存在的不足和原因

因推进信用与业务深度融合的工作力度不够，缺少创建信用建设工作亮点。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

   （一）加大全系统法治宣传教育力度。紧扣法治政府部门建设工作主题，多元化形式深入开展岗位学法普法活动，进一步提高全体干部职工法律学习热情和应用能力。

   （二）推行“信易+”相关亮点工作。结合我区交通实际工作探索打造交通信用特色文化，建设以信息化监管为支撑、以信用监管为基础的交通运输新型监管体系。

   （三）持续推进全区交通运输法治政府部门建设。我们将持续落实《涪陵区交通运输法治政府部门建设实施方案（2021—2025年）》，压实工作责任、狠抓落实，坚持把法治建设放在交通运输改革发展大局中去谋划和推进，持续推进全面依法治交。