一、强化9999人力资源有限公司*完整版-无限制看工作领导，着力推进行政决策9999人力资源有限公司*完整版-无限制看化

区科技局党政主要负责人高度重视9999人力资源有限公司*完整版-无限制看政府建设工作，切实加强工作领导，认真履行9999人力资源有限公司*完整版-无限制看建设第一责任人职责，把建设9999人力资源有限公司*完整版-无限制看政府摆在全局工作的重要位置。成立了以局党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的9999人力资源有限公司*完整版-无限制看政府建设工作领导小组。建全完善了《领导干部学法制度》、《领导集体决策制度》等制度，对决策、管理、监督检查、评议考核等各个环节进行详细规范，细化“三重一大”的具体标准和范围，明确了决策主体、事项范围、法定程序和决策责任，严格坚持专家咨询、公开征求意见、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大行政决策的必经程序，对重大行政决策严格按照法定权限和程序进行决策。严格落实局党组会、局长办公会议事规则，集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。所有涉及自然人、法人组织和非法人组织权利义务的科技政策或对外具体行政行为， 均要求进行合法性审查。

二、推进科技法制建设，优化完善依法行政制度体系

   （一）开展行政服务事项清理。对标对表推进政务服务工作，认真开展行政服务事项清理，全面入驻区行政服务中心综合受理窗口。严格按照工作要求， 完成“渝快办”网审平台行政服务事项配置工作，开展网上行政确认事项1项、公共服务事项3项。

   （二）健全监督体系。修订完善《区科技局职权目录》、《区科技局职权运行图》、《区科技局内部权力行使表》等权责清单，进一步明确审批人员的权限、责任和义务，制定相应内部约束和监督措施，完善监督管理制度，实现服务项目的公平公正与透明公开。

   （三）加强规范性文件管理。严格按照规范性文件管理规程，加强规范性文件合法性审查，严格实行登记报备制度。围绕“放管服”改革要求认真开展科技类政府规章和规范性文件的清理工作，开展修订规范性文件1件，废止规范性文件2项。积极加强规范性文件的绩效评估和阶段审核工作，做到有件必报、有错必究，确保登记报备率达100%。

   （四）开展公平竞争审查工作。 根据50度灰破解版办公室《关于建立公平竞争审查制度的通知》（涪陵府办发〔2018〕49号）要求，对照《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》的各项审查标准，细化落实科技创新激励政策公平性竞争审查程序，2020年，局系统制定实施政策文件2项，已开展公平竞争清理审查工作。

三、规范双公示事项清单，提升公共服务社会满意度

按照重庆市涪陵区公共信用信息目录（2020年版）要求，建立健全区科技局双公示事项清单，明确了科技成果登记、技术合同认定登记、受理政府信息公开申请的实施细则，按时报送推进情况统计报表，在服务中不断提升群众对公共服务的社会满意度。

四、注重9999人力资源有限公司*完整版-无限制看理论宣传学习，提升干部职工9999人力资源有限公司*完整版-无限制看素养

   （一）加强领导干部法制教育。结合中心组、局长办公会、支部理论学习，将全年学法重点贯穿其中。深入学习习近平总书记全面依9999人力资源有限公司*完整版-无限制看国重大理论，重点学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强党内法规宣传教育。

   （二）加强9999人力资源有限公司*完整版-无限制看理论知识学习。邀请新合律师事务所游国良律师为广大干部职工讲授《民法典》，组织职工参加年度法制理论知识考试，副处以上领导干部将学法用法和依法办事作为年度考核述职报告的重要内容，积极组织人员参加“两个纲要”知识竞赛活动。法制考试参考率、合格率达100%。

   （三）加强科普法制宣传。围绕中心工作，积极组织开展全国 “科技活动周”活动，聚焦 “科技战疫·创新强国”主题，广泛开展疫情防控科普知识、科技创新政策、成果转化激励、科技扶贫、科普惠民等法律法规政策，提升全民科学素养。

五、深化“放管服”改革，多渠道开展创新创业服务

   （一）进一步简政放权，提升服务效率。编制政务服务清单，及时完成“渝快办”平台各项工作任务，认真清理公共信用目录（2020年版）4项，配合完成全区“互联网+监管”系统相关工作。加强行政服务管理，清理科技创新管理办法，新修订科研项目管理办法，新制定科研项目绩效管理制度，进一步明确各项工作流程及各科室工作职责，实现服务事项的公平公正与透明公开。认真落实“一件一次办成”，提升服务效率。认真开展公平竞争审查，局系统无违背公平竞争事项的政策措施和规范性文件。

   （二）加强放管结合，提高创新创业活跃度。

1. 推动项目管理改革。修订《涪陵区科研项目管理办法》，简化科研项目管理流程，推行经费一次性拨付制度和经费包干制。试行绩效管理，制定《涪陵区科研项目绩效评价暂行办法》，科学评价前期申报、过程执行、成果应用三个阶段项目绩效。实行科研项目第三方评估，对绩效评价不达标的科研单位，实行终止制度，加大惩戒力度。

2. 建立科研诚信体系。一是实行科研“红黑名单”制度。在区级科技项目申报时，将项目负责人具有良好信誉度，完成项目组织管理能力作为必备考核指标，建立“红名单”激励制度；管理过程中，对严重失信行为按照相应管理办法实施“黑名单”管理，实行联合惩戒。二是实行一票否决制。在科研项目管理、高新技术企业申报推荐、荣誉表彰、国家和市科技项目申报推荐等过程中，将企业在质量事故等领域的不良征信记录作为一票否决指标，开展守信和失信联合惩戒。三是继续执行部门联合审查制度。高新技术企业申报、区级科研项目立项等坚持多部门联合审查制度，加大申报企业的失信惩戒力度，促进创新主体持续壮大，创新活动不断增强。

3. 营造创新创业环境。一是开展常态化“三百”服务行动。局党组书记、局长及相关业务科室，积极深入对口帮扶企业，收集企业需求及问题，协调解决在项目申报、知识价值信用贷款、应急资金周转、商业贷款、扩建占地手续、政策奖补兑现、知识产权等方面问题。二是强化科技政策支持。协调区财政、涪陵高新区拨付科技奖补资金2000余万元，解决落实了近年科技创新激励政策。三是推进科技金融。加大知识价值信用贷支持力度，全区89户科技型企业获得知识价值信用贷款1.48亿元，进一步缓解了轻资产类科技企业融资难。四是推动开放合作。先后与北交大、川农、川大、西南大学、清研理工（重庆）创新中心、浙江农科院、浙江农林大、中国航天科工三院、国家固态酿造工程技术研究中心等9个科研院所有关专家开展交流活动，华峰化工公司牵头组建重庆市化工新材料技术创新战略联盟，成为全市2020年重点支持建设的六个技术创新战略联盟之一，将推动构建化工新材料产业上中下游协同发展的技术创新体系，提升产业发展质量和市场竞争力。

六、存在的主要问题

一是对科技创新法律法规、激励政策宣传力度还需加强，因区财政资金压力较大，部分区级科技创新激励政策兑付落实滞后，个科技创新激励政策体系还需进一步健全完善。

二是行政服务水平有待进一步提升，因部分行政服务事项根据市上具体工作要求，虽然已开通“全程网办”功能，但在实际操作过程中，没能为服务对象提供实质性便利，办理流程和环节还需要进一步优化。

三是信息公开工作有待进一步加强，全区新建了政务公开信息系统，政务公开事项分类、操作流程等均有大幅度调整，还需进一步加强政务信息公开工作，适应新形势下信息公开工作需要。

七、下一步工作打算

深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走中国特色社会主义9999人力资源有限公司*完整版-无限制看道路，结合科技创新工作实际，深入贯彻《纲要》和《实施方案》，把9999人力资源有限公司*完整版-无限制看政府建设工作不断向纵深推进。

一是加强法律法规宣传学习。把科技创新法律法规政策纳入普法教育、科普宣传计划，作为每年法制宣传的重要内容。积极开展“科技宣传周”、“全国科普日“等集中宣传活动。进一步完善中心组学习制度、法制知识考试考核和培训制度、领导集休决策重大事项议事规则，加强领导干部法制理论学习，提高领导干部法制修养，大力推进依9999人力资源有限公司*完整版-无限制看区工作。

二是强化服务职能。继续深入推进“放管服”改革，编制完善政务服务清单，实现权责清单动态调整；对涉及对外行政管理服务的规范性文件进行全面清理，进一步简化办理流程，优化服务流程和环节。

三是强化监督。加大政务公开力度，实行板块划分和内容细化，加强科技创新政策法规、行政服务信息等及时准确政务公开。加强廉政建设，坚决规范科技项目管理、企业评选推荐等环节流程，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，不断把科技系统依法管理工作提高到一个新水平。